法國專章-同性婚姻法

一、立法背景

1.PACS的問題

法國大革命以前,法國的婚姻制度為存在於教會特權之下的宗教婚姻,然而1791年的憲法第7條定義:婚姻為「民事契約」(contrat civil),應使其世俗化。有關婚姻制度的規定,收錄在1804年制定的民法典。其後至現代,雖然男女的性徵差別為婚姻的本質條件,但民法典中並無明確定義婚姻必須為男女的結合,僅從各種條文類推。

1999年制定了承認異性或同性伴侶之「民事伴侶結合法」(PACS),此為賦與共同生活伴侶相當程度法律保護的制度,PACS可向第三人主張,於稅法上、社會保障上發生一定的效果。

然而,PACS與婚姻不同,除非經協議,否則不可成為彼此的繼承人、不可締結婚姻關係、不得共同收養子女,也不允許使用人工生殖科技(procréation médicalement assistée,PMA)、行使共同親權及統一稱姓。成為同性伴侶構築親子關係及家庭生活之莫大障礙。PACS 不過是二個伴侶當事人之間的契約,法律上並不承認包含子女的親子關係。

2.同性婚姻的合憲性

於「同性婚姻法」制定前的2011年1月18日,憲法法院判決有關禁止同性婚姻的合憲性問題,本件為締結PACS的同性伴侶申請結婚遭拒,因而提訴其違憲。爭點在於以異性結婚為前提所解釋的民法第75 條及第144 條規定的合憲性,最終結果憲法法院判其合憲,然而,其主旨僅廣泛承認立法者關於婚姻要件的裁量,憲法法院本身並不對婚姻下定義。

於「同性婚姻法」被採納之後,人民運動聯盟(UMP)的議員向憲法法院提出同法的違憲審查請求。其主張為婚姻的定義乃是男性與女性的結合,非法律所能變更,對此,憲法法院沿襲2011年之判決,主張應由立法者來決定,而判2013年通過之「同性婚姻法」合憲。

 

二、權利義務

法國同性婚姻法為民法典條文之修正,故婚姻的成立及解消要件都與原本的婚姻制度相同。此外,同性婚姻與異性婚姻具有同樣的法律效力,權利義務(包含婚假、收養假、喪假及陪同配偶工作調度之留職停薪假…等)原則上皆相同,至於身分關係制度的改變整理如下:




親權 過去規定親權歸屬於「父母」,修改為歸屬於「雙親」,法律上,明確規定同性婚姻伴侶的共同親權。
收養 同性伴侶可基於婚姻要件而共同收養子女及收養配偶的子女。
生育 本次修法,不承認同性婚姻伴侶接受醫學輔助生育的權利。

 

三、社會影響

綜合以上論述,同性婚姻法不單是將同性婚姻制度化,就以同性婚姻為基礎,可透過收養子女構築家庭,預期將為家庭制度帶來變革。另一方面,同性婚姻法並未加入有關同性婚姻配偶利用人工生殖科技,法國政府已預告將提出人工生殖科技制度的修正法案,將涉及代理孕母等爭議性問題,課題繁多。自提出同性婚姻法案以來,反對派嘲弄「眾人享結婚權」,高舉「眾人享遊行權(manif pour tous)」的標語,舉行無數大規模的抗議遊行,這些抗議遊行,今後恐將發展成針對人生生殖科技制度修正的反對運動,包含人工生殖科技,有關同性婚姻的問題,今後的動向備受矚目。

 

參考資料:

1. 服部有希(2013),〈法國的同性婚姻法-家庭制度的變遷〉,國立國會圖書館調查暨立法考查局。

 

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法國專章-民事伴侶結合法(PACS)

一、立法背景

法國「民事伴侶結合法」施行前,法國僅有一種婚姻制度,因而許多人不願或不能締結婚姻,只能選擇以「同居」(concubinage)之方式生活,法國民法典第515-8條定義同居為一種結合,具有共同持續並穩定生活的特性,存在於兩人之間,無論係同性或異性,如伴侶般的生活,然同居的效力與婚姻不同,同居人對他同居人無忠誠義務,亦無扶養義務、日常生活費用提供義務、相互代理權或繼承權。當同居人數逐年上升時,要賦予同居者何種法律上的權利義務,即成為政府所應考量之重要問題。有鑑於結婚所涉及之權利義務較為複雜也較難以解消,而同性戀者在無法進入婚姻的情況下也只能以同居之方式共同生活,故同居關係仍需要法律的保障。隨著同性戀人權團體的發聲及正視同居伴侶在社會上所遭遇的困境,法國於西元1999年11月15日以第99-944號法律頒布「民事伴侶結合法」(Pacte civil de solidarité,簡稱PACS),於法國民法典中插入第515-1條至第515-8條,成為除了婚姻與同居外之第三套具有法律地位的制度。

 

二、法律要件
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三、權利義務

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四、關係解消

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五、施行結果

依法國國家統計暨經濟研究中心 (INSEE) 2010年公佈之統計數據顯示,自1999年PACS施行,經過十年至2009年止,PACS已超過七十萬申請件數。簽訂PACS之伴侶中,絕大多數締結者係異性伴侶,同性伴侶與異性伴侶於1999年締結比例為一比三,十年後則成為一比二十一。

 

參考資料:

1. 林恩瑋(2012),〈同性婚姻的第三條路? 法國「民事共同生活契約」制度簡介〉,《法令月刊》,63卷11期。

2. 戴瑀如、官曉薇等人(2012),《德國、法國及加拿大同性伴侶制度之研究》,國立臺北大學法律學院法律學系,法務部委託研究。

3. 許耀明(2006),〈「家」的解構與重構:從法國、德國、比利時與歐盟層次新進法制談「異性婚姻」外之其他共同生活關係〉,《東海大學法學研究》,第二十五期。

4. 許文英、江崇源等人(2012),〈法國法制經驗〉,《台北市同志保障制度之研究》,高雄市立空中大學,台北市政府民政局委託研究。

5. 法務部法律事務司(2016),《考察法國、德國同性伴侶/同性婚姻法制發展及實務運作情形》,頁9。

6. 林潔(2013),《法國施行〈民事共同責任協定〉之社會文化影響》,淡江大學法國語文學系碩士班碩士論文。

 

各國狀況(伴侶制度)

一、不分性傾向皆可使用伴侶制度的國家
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二、僅限同性戀使用伴侶制度的國家

22

 

參考資料:

1. 鄧學仁、黃翠紋等人(2013),〈同性婚姻的國際趨勢〉,《臺灣同性婚姻法制化之調查研究》,中華警政研究學會,法務部委託研究,頁25

2. Gay Marriage Around The World, Pew Research Center:
http://goo.gl/4JGWhj

3. Govvernment Announces wording for marriage equality referendum: http://goo.gl/I16g7g

4. Senade passes partnership bill:
http://goo.gl/EIhNDG

5. Minister Fitzgerald signs order for commencement of landmark family law reform: http://goo.gl/T6feV0

6. Gouvernement du Grand-Duche de Luxembourg:
http://goo.gl/FuJtUc

7. President signs gender-neutral marriage law:
http://goo.gl/5OsDEZ

8. Registration of Civil Partnership:
http://goo.gl/tAYkmo

9. 戴瑀如、官曉薇等人(2012),《德國、法國及加拿大同性伴侶制度之研究》,國立臺北大學法律學院法律學系,法務部委託研究,頁12-13;

10. Slovenia will expand civil partnership rights after gay marriage defeated in referendum:
http://goo.gl/NXOCuq

11. How to register a same-sex partnership:
https://goo.gl/xGMyeL

12. Hungary legalizes same-sex civil partnership:
http://goo.gl/9L3l4J

13. Liechtenstein voters approve civil partnership law:
http://goo.gl/4287Ok

14. Greece legalizes same-sex civil partnerships:
http://goo.gl/fx3hzG

15. Europe LGBT:
https://goo.gl/kGFhK4

16. Ecuador just approved same-sex civil unions:
http://goo.gl/432Y8D

17. Italy Approves Same-Sex Civil Unions :
http://goo.gl/GbXgOk

18. Chile civil union law comes into force:
http://goo.gl/f7uzlT

各國狀況(同性婚姻)

一、修改婚姻定義之國家

02

二、制定特別法的國家

03

三、透過判決合法化的國家
04

參考資料:

1. 鄧學仁、黃翠紋等人(2013),〈同性婚姻的國際趨勢〉,《臺灣同性婚姻法制化之調查研究》,中華警政研究學會,法務部委託研究,頁25

2. Gay Marriage Around The World, Pew Research Center:
http://goo.gl/4JGWhj

3. Govvernment Announces wording for marriage equality referendum: http://goo.gl/I16g7g

4. Senade passes partnership bill:
http://goo.gl/EIhNDG

5. Minister Fitzgerald signs order for commencement of landmark family law reform: http://goo.gl/T6feV0

6. Gouvernement du Grand-Duche de Luxembourg:
http://goo.gl/FuJtUc

7. President signs gender-neutral marriage law:
http://goo.gl/5OsDEZ

8. Registration of Civil Partnership:
http://goo.gl/tAYkmo

9. 戴瑀如、官曉薇等人(2012),《德國、法國及加拿大同性伴侶制度之研究》,國立臺北大學法律學院法律學系,法務部委託研究,頁12-13;

10. Slovenia will expand civil partnership rights after gay marriage defeated in referendum:
http://goo.gl/NXOCuq

11. How to register a same-sex partnership:
https://goo.gl/xGMyeL

12. Hungary legalizes same-sex civil partnership:
http://goo.gl/9L3l4J

13. Liechtenstein voters approve civil partnership law:
http://goo.gl/4287Ok

14. Greece legalizes same-sex civil partnerships:
http://goo.gl/fx3hzG

15. Europe LGBT:
https://goo.gl/kGFhK4

16. Ecuador just approved same-sex civil unions:
http://goo.gl/432Y8D

17. Italy Approves Same-Sex Civil Unions :
http://goo.gl/GbXgOk

18. Chile civil union law comes into force:
http://goo.gl/f7uzlT

同性伴侶權益保障之方式種類

所謂的伴侶關係,是一個定義相當廣泛之詞彙。就廣義的角度而言,伴侶關係包含了婚姻、登記關係(registered relationship)、事實上關係(de facto relationship),三種不同的類型,如澳洲。伴侶關係的雙方之間,「或許」有一定程度經濟、社交、家庭生活、性生活之關聯,但其程度為何,則端視各個國家對於伴侶關係之定義。就狹義的角度而言,伴侶關係被認定為是一種不同於婚姻之制度,依各個不同國家之規定,有不論雙方性傾向,亦有僅有異性戀或同性戀才得使用之制度。(各國制度詳見本網站各國狀況(同性婚姻)各國狀況(伴侶制度))

就過往發展而言,雖然各個國家文化背景脈絡皆有所不同,但總體而言,同性戀者伴侶權益幾乎處於被禁止、忽略的狀況。然而,二十世紀後半期以來,主張同性伴侶關係合法化之浪潮幾乎席捲整個歐洲,同性伴侶平權運動取得史無前例之進展,引起廣大關注及激烈爭辯,引發大眾對於婚姻、家庭與社會之深刻思考。

過去三十幾年來,全世界約有百分之二十的國家開始修改法律,賦與同性伴侶享有與異性伴侶相同或相當的權益。然而因為各國國情不同,發展出來的制度種類也相當多樣化。基本上,同性伴侶權益保障的種類可以大略區分為婚姻制與伴侶制,其下也有各種不同的分類,詳細內容請參見下方示意圖及表格內容。

保障分類

婚姻 修改婚姻之定義 修改既有之婚姻法係包含修改原本的民法或婚姻法中之結婚主體,以及提出新法案,以修正婚姻定義。前者如荷蘭於2000年修改婚姻法第1:30條,明訂「婚姻可由異性或同性之兩人締結」,後者則如2005年西班牙提出的「第13/2005號法」、加拿大的「民事婚姻法」等。在目前同性婚姻已合法化的國家中,多數國家採修正婚姻制作為保障同性婚姻之立法方式。
另立專法 在保障同性婚姻的立法方式上,南非與英國係以另定專法的方式處理之。此制度與修正既有之婚姻法之差異在於區分同性婚姻與異性婚姻之法律,由獨立之新法來規範同性婚姻之要件與權利義務。
判決合法化 有部分國家基於制度體例或國情不同,係以法院判決之方式承認同性婚姻或表示不得禁止之,以使同性婚姻合法化。目前共有以色列、美國、哥倫比亞與巴西部分地區四個國家係如此。
伴侶 同異性伴侶制 許多國家對於身分關係之認同與保障,除了婚姻關係外,尚有登記伴侶制、民事伴侶制,或民事結合制。這些制度係為了保障無法或不願進入婚姻制度之同居/事實上伴侶而建立,有部分國家也以此作為同性伴侶保障之過渡方式。本研究為了聚焦在同性伴侶保障之制度區別,將「同異性伴侶制」限定在同性婚姻並未受到承認,且異性戀及同性戀伴侶皆可適用之情形。
同性伴侶制 有些國家基於憲法規定、社會文化或缺乏普遍共識,因此選擇在不更改既有婚姻制度外,訂立同性伴侶法或承認同性伴侶登記效力,使同性伴侶享有類似於結婚配偶之權利,得以在醫療、稅制、財產上獲得保障。部分國家(如挪威、瑞典)在同性婚姻合法化前,係以此制度保障同性伴侶之權益,並於承認同性婚姻之時起,停止此制度之適用。

 

參考資料:

1. 熊金才(2007),〈同性伴侶關係法律認可立法模式比较—以英國《民事伴侣關係法》及加拿大《民事婚姻法》為例〉,《太平洋學報》,第七期

2. 鄧學仁、黃翠紋等人(2013),〈同性婚姻的國際趨勢〉,《臺灣同性婚姻法制化之調查研究》,中華警政研究學會,法務部委託研究